|
Elektrik Mühendisleri Odası (EMO) İzmir Şubesi Yönetim Kurulu bugün (19 Temmuz 2016) bir basın açıklaması yaparak, Elektrik Piyasası Kanunu değişikliklerinin değerlendirdi. Değişiklerin enerji alanındaki sorunları büyüttüğüne işaret edilen açıklamada, özellikle kayıp ve kaçak bedellerinin iadesi için dava açan yurttaşlara konunun Anayasa Mahkemesi`ne taşınması için davaların görüldüğü mahkemelere başvuruda bulunma çağırısı yapıldı. Açıklamanın tam metnine yazımızın devamından ulaşabilirsiniz.
BASIN 2016-09 19.07.2016
ELEKTRİK MÜHENDİSLERİ ODASI İZMİR ŞUBESİ BASIN AÇIKLAMASI
Yurttaşlara, Anayasa Mahkemesi‘ne Başvuru için Seferberlik Çağrısı
KANUN DEĞİŞİKLİĞİ ENERJİ SORUNLARINI BÜYÜTTÜ AKP İktidarı‘nın TBMM Genel Kurulu‘nda muhalefetin yoğun itirazlarına rağmen yasalaştırdığı Elektrik Piyasası Kanunu değişiklikleriyle, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu‘nun (EPDK) 1 Ocak 2016 tarihinden itibaren uygulamaya başladığı bedellerin gizlenmesine yönelik elektrik tarifesine yasal güvence sağlanmaya çalışılırken, yurttaşların kayıp ve kaçak ilişkin açtığı davalar da engellenmek istenmektedir. Yargı kararı sonucunda, dağıtım şirketleri tarafından iade edilmek zorunda kalınan kayıp ve kaçak bedelleri tüm elektrik abonelerinden yeniden tahsil edilmesinin de önü açılmaktadır.
EPDK‘nın 1 Ocak 2016 tarihinde itibaren uygulamaya başladığı elektrik tarifesine ilişkin sonradan yasal düzenleme yapılmıştır. "Kurulca düzenlemeye tabi tarife türleri" başlığında yer alan değişikliklerde halen uygulanmakta olan "dağıtım" ve "perakende satış" tarifeleri tanımlanarak, bedellerin birleştirilerek gizlendiği tarifeye yasal bir statü kazandırılmıştır.
Yargıya EPDK‘ya Uyma Zorunluluğu
Kanun değişikliği, yurttaşların açtığı ve bedellerini geri aldıkları "kayıp ve kaçak" davalarını ortadan kaldırmaya dönük hükümler de içermektedir. Yargıtay Hukuk Genel Kurulu‘nun kararıyla hukuksuz olarak alındığı tescillenen bu bedellere ilişkin davalar ve tüketici hakem heyetlerine yapılan başvurular EPDK‘nin "düzenleyici işlemlerine uygunluk" ile sınırlandırılacaktır. EPDK kararlarına uygun olarak yapılan işlemler için daha öncede başlatılmış ilamsız icra takibi, dava ve başvurular bile yok sayılacaktır. Düzenlemede herhangi bir yetki sınırı belirlenmeksizin doğrudan tüm mahkemelerin EPDK‘nın "düzenleyici işlemleri"ni denetleyebilme olanağı ortadan kaldırılmıştır. EPDK‘nın işlemleri ve eylemlerinin Yargı‘nın uymak zorunda olduğu kurallar haline getirilmesi Anayasa‘nın açıkça ihlali anlamına gelmektedir.
Nükleere Santral için Sınırlar Zorlanıyor
Değişiklikle Sinop ve Akkuyu‘da kurulması planlanan nükleer santrallar için askeri yasak bölgelere ve orman arazilerinin kullanılmasına imkan sağlanmıştır. Lisans verilebilmesi için santralın kurulacağı sahanın mülkiyetinin veya kullanım hakkının bulunması zorunluluğu nükleer santrallar için askıya alınmıştır. Değişikliğin Rusya ile yaşanan krizin çözme girişlerinden hemen önce yasalaştırılması dikkat çekicidir. Özelleşen Santral Çevreyi Kirletebilecek
Düzenlemeyle özelleştirilen veya özelleştirilecek ola kömür santralları için çevre mevzuatına uyma zorunluluğu 31 Aralık 2019 tarihine kadar ortadan kaldırılmıştır. Benzer bir hüküm daha önce Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesine rağmen yapılan düzenlemeye göre, bu santrallara çevreye ne kadar zarar verirlerse versinler faaliyetleri durdurulmayacak ve idari para cezası uygulanmayacaktır. Kullanıcıya "Teknik" Yükümlülük
"Dağıtım şebekesi" tanımına yer verilen düzenlemeyle, elektrik iç tesisatı ile dağıtım sisteminin bağlantı noktası arasında kalan hattın yapım, onarım ve bakım işlemleri kullanıcıya bırakılmıştır. Bu düzenlemeyle hem bu hatların maliyeti hem de bu hatlardan kaynaklı iş yükü dağıtım şirketinden alınarak, kullanıcıya aktarılmıştır. Kamusal alanda sokaklarda yer alan bu hatların güvenliğini sağlama sorumluğu, uzman kuruluştan alınıp yeterli teknik bilgi ve donanıma sahip olmayan kullanıcılara teslim edilmesi, can ve şebeke güvenliği sorunları yaratacaktır. Mahkeme Kararını Ortadan Kaldıran Düzenleme
Kısa süre önce EMO tarafından daha açılan ve Danıştay‘ın iptal ettiği elektrik tesislerinin proje onay ve kabul işlemlerine özel hukuk hükümlerine tabii dağıtım şirketlerin görevlendirilmesi uygulamamasına yeniden imkan sağlanmaktadır. Kanuna eklenen bir madde ile Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı‘na asli işi olan ve şebeke güvenliği için kritik öneme haiz onay ve kabul işlemlerini herhangi bir özel şirkete devredebilme yetkisi sağlanmıştır.
Elektrik "Kesmeye" Yasal Dayanak
Bu değişiklikle ilk kez fatura ödememelerin aksaması durumunda elektriğin kesilebilmesine ilişkin EPDK‘ya yasayla yönetmelik hazırlama yetkisi verilmiştir. Temel bir insan hakkı olan ve kamusal hizmet olarak tanımlanan elektriğin, borç dolayısıyla kesilmesi bu hizmetten yararlanma hakkını yok eder. Vergi borcu bulunan vatandaşın diğer kamu hizmetlerinden faydalanmaya devam ettiği gibi elektrik borcu bulunanların da EMO‘nun 4 kişilik bir ailenin asgari yaşam standardını sürdürmek için tüketim miktarı olarak belirlediği aylık 230 kilovatt saat (kWh) sınırına kadar elektrikleri kesilmemelidir.
Hukuk Mücadelesine Devam
Kayıp ve kaçak bedelleri olmak üzere yurttaşları mağdur eden tarife yapısını ve açılan davalara karşı özel dağıtım şirketlerinin menfaatlerini korumaya odaklanan düzenleme, aynı zamanda nükleer ve kömür santrallarına muafiyetler getirirken, yenilenebilir enerji kaynaklarına da kısıtlamaktadır. Özelleştirme ve piyasalaştırma uygulamaları nedeniyle tahrip edilen enerji alanında yeni sorunlar doğuracak düzenlemeye Anayasayı açık biçimde ihlal eden hükümler eklenmesinden bile kaçınılmamıştır. İade edilen bedellerin bile dava masraflarıyla birlikte faturaya eklenerek yurttaşlardan alınmasına olanak veren bu düzenlemeye karşı kamu yararını korumak için hukuki mücadelemizi sürdüreceğiz.
EMO İzmir Şubesi olarak, hizmet binamızın elektrik faturalarına ilişkin açtığımız davada, konunun Anayasa Mahkemesi‘ne taşınması için mahkemeye başvuruya yapmaya hazırlanıyoruz. Daha önce çağrımıza uyarak bedel iadesi için dava açan tüm yurttaşlara, bu kez, konunun Anayasa Mahkemesi‘ne taşınması için davanın sürdüğü mahkemelere başvur çağrısı yapıyoruz. Şubemizin, başvuruda bulunacak yurttaşlara hukuki ve teknik destek vermeye hazır olduğunu kamuoyuna duyuruyoruz. Elektrik Mühendisleri Odası
İzmir Şubesi Yönetim Kurulu
19 Temmuz 2016
|
Tanıtım
İZMİR ŞUBE
ADALET NÖBETİNE ÇAĞRI: #GEZİYEOZGURLUK
