BASINA VE KAMUOYUNA Elektrik Mühendisleri Odası Türk Telekom İhalesinin İptali İçin Dava Açıyor Elektrik Mühendisleri Odası, Türk Telekomünikasyon A.Ş.'nin % 55 oranındaki hissesinin blok olarak satışına ilişkin Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından yapılan 01.07.2005 tarihli ihalenin ve satışa ilişkin nihai devir işlemlerinin onayına ilişkin 02.08.2005 tarih ve 25894 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 25.07.2005 tarih ve 2005/9146 sayılı Bakanlar Kurulu Kararnamesinin iptali ile dava sonuna kadar yürütülmesinin durdurulması istemiyle Danıştay'a bugün (17 Ağustos 2005) dava açıyor. Anayasaya aykırı Türk Telekomünikasyon A.Ş.'nin çoğunluk hissesinin blok olarak satışına olanak sağlayan 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu'nun Ek 17. Maddesi, Anayasa'ya aykırıdır. 30.05.2001 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan 4673 sayılı Kanun ile 406 sayılı Kanun'un EK 17. maddesinde yapılan değişiklikle, devlete ayrılan imtiyazlı hissenin sınırları daraltılmış ve yabancılara yönelik kısıtlamalar tamamen madde metninden çıkartılmıştır. Kanun'un bu son şekli, daha önceki Anayasa Mahkemesi kararlarında tespit edilen Anayasa'ya aykırılıkları aynen taşımaktadır. Türk Telekom'un vermiş olduğu hizmetlerin rekabete açılması olanağı bulunmamaktadır. 406 sayılı Kanun'da, tekelleşmenin önlenmesi için, fiili duruma uygun düşen herhangi bir tedbir öngörülmemiş olması, açıkça Anayasa'ya aykırılık teşkil etmektedir. Kamu yararına aykırı Türk Telekom'un, % 55 oranındaki hissesinin blok olarak satılması, kamu yararına aykırıdır. Sabit şebeke büyüklüğü açısından dünyada 13. sırada olduğu belirtilen T. Telekom kamunun en önemli değerlerinden biridir. Hizmet verdiği alandaki başarısı ve karlılığı da sürekli vurgulanan bir gerçektir. Bakanlar Kurulu'nun böylesi bir kuruluşun özelleştirilmesinde blok satış yöntemi tercih etmesi, kuruluşun stratejik kamu hizmeti görmesi nedeniylekamu yararına aykırıdır. Telekomünikasyon alt yapısı devredilemez Türk Telekom'un sahip olduğu telekomünikasyon altyapısı; büyüklüğü, yaygınlığı, değeri, alternatifsiz oluşu, toplumsal hedeflere yönelik hizmet görmesi gibi nedenlerle sınırlı kaynaklardandır ve stratejik bir öneme sahiptir. Türk Telekom'un sahip olduğu altyapı, doğal ve sınırlı kaynaklar içerisindedir. Bu nedenle, mülkiyetinin devri yöntemiyle özelleştirilmesi olanağı bulunmamaktadır. Telekomünikasyon alt yapısı özel mülkiyet konusu olamaz. Türk Telekom değerinin çok altında ihale edildi Telekomünikasyon alanda uzman olan kişi ve kuruluşların yapmış olduğu değerlendirmelere göre, Türk Telekom'un değeri, 40 Milyar Dolar'ın üzerindedir. Oysa, satılan hisseler tüm hisselere oranlandığında, Türk Telekom 11.9 Milyar Dolar değer üzerinden özelleştirilmiştir.
Türk Telekom'un ihalesinin yapıldığı günden sadece 10 gün önce, Pakistan Telekom'un (PTCL) da, % 26 oranındaki hissesinin satışı gerçekleşmiştir. Pakistan Telekom'un % 26 oranındaki hissesi, Türk Telekom ihalesine katılarak ikinci en yüksek teklifi veren Etisalat Şirketi'ne, tümü peşin ödemeli 2.6 Milyar Dolar'a ihale edilmiştir. Türk Telekom ile Pakistan Telekom'un karşılaştırması ise şu şekildedir: | Türk Telekom | PTCL | 1) Sabit hat santral kapasitesi (adet) | 21.000.000 | 4.940.000 | 2) Bağlı abone sayısı (adet) | 19.125.000 | 3.098.000 | 3) Fiber optik kablo uzunluğu (km) | 91.523 | 9.212 | 4) 2004 yılı karlılığı (US Dolar - 2004 yılı) | 2.376.000.000 | 490.000.000 | (1 Dolar=1.5 YTL ve 1 Dolar=59.47 Rupees olarak alınmıştır) | | |
Bu karşılaştırmadan, kapasite ve karlılık açısından Türk Telekom'un, Pakistan Telekom'un 4 katından büyük olduğu görülmektedir. Oysa satılan hisselerden yola çıkılarak, şirketlerin değeri, Türk Telekom'un (peşin ödeme halinde) 11.3 Milyar Dolar, Pakistan Telekom'un ise, 10 Milyar Dolar'dır. Türk Telekom'un, Pakistan Telekom'a göre en az 4 kat büyüklükte olduğu göz önüne alındığında; Türk Telekom için ihale sonucunda gelinen toplam değerin en az 40 milyar dolar olması gerekirdi. Elektrik Mühendisleri Odası 39. Dönem Yönetim Kurulu 17 Ağustos 2005
|