YAZILI BASINDA ODAMIZ

 
Dünya Bankası'ndan elektrik uyarısı

Dünya Bankası'ndan Türkiye Direktörü Andrew Workink, Enerji Bakanlığı Müsteşarı Sami Demirbilek, Hazine Müsteşarı İbrahin Çanakçı, EPDK Başkanı Yusuf Günay ile enerji büroktlarına bir mektup göndererek, elektrik dağıtım bölgelerinin özelleştirilmesi konusundaki çekincelerini sıraladı. Andrew Vorkingi, elektrik dağıtım bölgelerinin özelleşirlmesi konusunda belirlenen işletme hakkı devri yöntemine somut açıklamalar getirlemesini istedi. Vorkink, TEDAŞ'ın özelleştirme sonrasında işletmeciliğin devam etmesinin yatırımcılar için risk olacağını belirtirken, EPDK'ya verilen yetkilerin fazla olduğunu vurguladı.
 

Ğeçen yıl acıklanan Enerji Strateji Belgesindeki TEDAŞ'a ait 21 dağıtım bölgesinin 31 Mart tarihinde özelleştirme ihalesine ıkılacağını belirtilmişti. Yasal düzenlemelerin çıkmaması ve ekonomi bürokrasi arasında çıkan yöntem tartışması nedeniyle ihaleler gecikirken, Elektrik Piyasası Kanunu'nu değiştiren yasal düzenleme önümüzdeki yasama yılına kaldı. Elektrik dağıtım bölgelerinin işletme hakkı devri yöntemi ile özelleştirlmesini öngören yasal düzenlemeye Dünya Bankası'ndan eleştri geldi.

Dünya Bankası Türkiye Direktörü Andrew Vorking, 23 Haziran'da Enerji Bakanlığı Müsteşarı Samir Demirbilek, Hazine Müsteşarı İbrahin Çanakçı, EPDK Başkanı Yusuf Günay ile enerji bürokratlarına bir mektup göndererek, elektrik dağıtım bölgelerinin özelleştirilmesi konusundaki çekincelerini sıraladı.

TEDAŞ'ın işletmeciliği yatırımcı için risk

Vorking'in mektubunda, işletme hakkı devri yöntemine somut açıklamalar getirilmesi gerektiği belirtilirken, TEDAŞ'ın işletme hakkı devri yöntemi ile özelleşleştirilecek dağıtım bölgelerinin tarafı olmaya davet edeceği, TEDAŞ'ın işletmeciliğinin ise yatırımcılar tarafından risk olarak algılanacağına vurgu yapıldı. Mektupta, 'Konratlara kimin taraf olacağı netleştirilmesi gerekir' denildi. Uzun süre Enerji Bakanlığı, EPDK, ÖİB, TEDAŞ, Hazine ve Danıştay arasında yöntem konusunda uzlaşı sağlanmamıştı. Danıştay'ın mülkiyet satışına yönelik iptal kararları nedeniyle ÖİB, işletme hakkı devri yöntemiyle özelleştirilmeyi benimsemişti. Dünya Bankası ve Hazine ise yabancı sermayenini ihalelere girmesi için varlık satışını istemişti.

Hükümetin hazırladğı yasal düzenlemede, EPDK'ya her türlü işletme ve yatırım planlamasını denetleme yetkisinin tanınması da mektupda eleştirildi. Vorkink'in mektubunda, EPDK'ya sunulan yetkilerin yatırımcılara aşırı bir risk sunacağı, bu nedenle de başarılı bir özelleştirmenin sonuçlanamayacağı belirtilirken, EPDK'ya özelleştirilmiş dağıtım bölgesinin işletmecisi üzerinde verilen yetkiler geniş kapsamlı, aşırı ve rekabetçi bir piyasa çerçevesinde yer alan modern bir düzenleme kurumunun rolleriyle örtüşmeyecek şekildedir, denildi. Yasal düzenlemede, EPDK, işletim haklarının devril ile özelleştirilecek elektrik dağıtım tesisleri ve varlıkları ile ilgili her türlü işletme ve yatırım planlamasının ve uygulamasını onaylar, bunlarda değişiklik yapar ve denetler, deniliyor.

Serbest tüketici limiti 2010'a kadar değişsin

Dünya Bankası mektubunda serbest tüketici limitinin 2010 yılına kadara düşürülmemesi de istendi. Ancak TBMM'ye gönderilen yasal düzenlemede, serbest tüketici limitinin 2006 yılında 7.2 milyon kwh, 2007 yılında 6.8 milyon kwh, 2008 yılında 6.4 milyon kwh, 2009 yılında ise 6 milyon kwh olarak uygulanması hükme bağlanıyor.

Vorkink'in mektubunun son bölümünde, Elektrik Üretim A.Ş'nin Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt AŞ'ye olan yükümlülüğünü yerine getirdikten sonra kalan enerjiyi piyasaya veya serbest tüketicilere satması gerektiğini belirtirken, Ancak EÜAŞ tarafından satılacak bu enerjinini özel santralların girişini önlememesi için EPDK tarafından düzenlenebilir. Ayrıca, TETAŞ'ın da fazla enerjisini düzenlemeye tabi fiyatlardan satmasına izin verilebilir, denildi.