Türkiye Elektrik Dağıtım AŞ'ye bağlı elektrik dağıtım tesislerinin özelleştirilmesinde hukuksal altyapıyı oluşturan yasa tasarısı bu hafta Meclis Genel Kurul gündemine geliyor. Tasarının yasalaşmasının ardından 20 bölgede elektrik dağıtım özelleştirmesi için düğmeye basılacak. En tartışmalı maddelerden olan ve tasarıya komisyonda eklenen YİD kapsamındaki tesislerin işleticilerine devredilmesini öngören düzenlemede ise değişikliğe gidilmesi bekleniyor. Uzun zamandır Meclis'te bekleyen ve elektrik dağıtımında özelleştirme sürecini başlatacak olan yasa tasarısı için geri sayım başladı. Yasa tasarısına TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda eklenen ve yap-işlet-devret kapsamındaki tesislerin işletmecilerine ihalesiz olarak devrini öngören düzenle-1e tasarının en tartışmalı mad-desini oluşturuyor. Söz konusu santrallar nedeniyle kamunun 2.2 milyar dolar zarara uğradığının tespit edildiği 2004 tarihli Sayıştay'ın Raporu da geçtiğimiz günlerde Plan ve Bütçe Komisyonu'nda ele alındı. Raporun görüşmeleri sırasında Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Hilmi Güler'in "Bu santrallerden dolayı devlet büyük kazık yedi. Kapı gibi anlaşmalar yapmışlar elimiz kolumuz bağlı" şeklinde değerlendirmelerde bulunduğu öğrenilmişti. Bakan Güler, Plan ve Bütçe Komisyonu'nda Elektrik Piyasası Kanunu'nda değişiklik öngören yasa tasarına eklenen YİD santrallannın mevcut işleticilerine devredilmesinin yolunu açan düzenlemede değişikliğe gidileceğini belirterek, işletimde olan santralların kapsam dışına çıkarılacağım bildirmişti. Muhalefet, Güler'den sözünü tutmasını istiyor Yapılacak yeni düzenleme için gözler genel kurula çevrilirken, muhalefet Bakan Güler'den verdiği sözü yerine getirmesini istedi. Sayıştay raporunun görüşmeleri sırasında Enerji Bakanının değişiklik taahhüdünde bulunduğunu belirten CHP İstanbul Milletvekili Kemal Kılıçdaroğlu, "Bize önce söz konusu maddeyi farklı yorumladığımızı söylediler. Ama devam eden fıkraları okuyunca Enerji Bakam Güler"de eleştirilerimize hak verdi. Devir işleminde sadece ürerime geçmeyen YİD'leri kapsayacak şekilde bir düzeltmeye gideceklerini taahhüt ettiler. Bunun takiye mi yoksa gerçek mi olduğunu göreceğiz " dedi. Tartışmalı madde YİD'lerin işleticilerine devrini öngören madde şöyle: "3096 sayılı Türkiye Elektrik Kurumu Dışındaki Kuruluşların Elektrik Üretimi, İletimi, Dağıtım ve Ticareti ile Görevlendirilmesi Hakkında Kanun hükümlerine göre bakanlık ile yapılan sözleşmesi mutabakatla sonlan-dırılarak, Elektrik Piyasası Kanunu kapsamında adına üretim lisansı düzenlenen ve faaliyette bulunan şirketler tarafından, daha önce düzenlenen sözleşme kapsamında lehlerine irtifak hakkı tesis edilmiş Hazine'nin özel mülkiyetinde bulunan taşınmazların doğrudan satışının talep edilmesi durumunda; bu taşınmazlar rayiç bedeli ile üzerinde bulunan yapı ve tesislerin Hazine'ye geçmesi gereken kısmı için tespit edilecek bedel üzerinden, Maliye Bakanlığı tarafından hak lehdarına doğrudan satılabilecek. Yapı ve tesislerin Hazine'ye geçmesi gereken kısmı için şirketten alınacak bedel, bu yapı ve tesisler için tarife yoluyla bakanlıkça şirkete yapılan ödemelerin toplamı olacak. Yapı ve tesisler için tarife yoluyla bakanlıkça şirkete bir ödeme yapılmamış ise satış bedeli tespit edilirken taşınmazın üzerinde bulunan yapı ve tesislerin değeri dikkate alınmayacak." OSB'lere düzenleme Elektrik Piyasası Yasası'nda değişiklik öngören tasandan bazı düzenlemeler: ■ Organize sanayi bölgeleri tüzel kişilikleri, katılımcılarının ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla; sınırları içinde şirket kurma şartı aranmaksızın, kurumdan lisans almak koşuluyla dağıtım veya üretim faaliyetlerinde bulunacaklar. ■ Organize sanayi bölgeleri tüzel kişilikleri, katılımcılarınınelektrik ihtiyacını karşılamakamacıyla tüketim miktarına bakılmaksızın "serbest tüketici"sayılacaklar. Organize sanayibölgesi katılımcılarından serbest tüketici limitini aşan tüketiciler, organize sanayi bölgesinedağıtım bedeli ödemek kaydıylatedarikçisini seçme hakkına sahip olacak. Organize sanayi bölgeleri sınırlan içinde olup, bedelsiz veya sembolik bedelle TEDAŞ'a devredilen tesislerin mülkiyeti ve işletme haklan, 3 ay içinde aynı bedelle, ilgili organize sanayi bölgesine devredilecek. ■ Fiyat eşitleme mekanizmasının uygulanacağı geçiş dönemi 31 Aralık 2010 tarihinde sona erecek. Bu süre için, TEDAŞ tarafından yapılan tarife tekliflerinde, ulusal tarife uygulamasının gerekleri esas alınacak ve teklif edildiği şekliyle EPDK tarafından onaylanacak. Bu dönemde, abone grupları arasında çapraz sübvansiyon uygulanacak. (DÜNYA, 03.05.2006)
|