18.05.2006 Sayın Ahmet Necdet SEZER, Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı
TBMM Genel Kurulu’nda 10 Mayıs 2006 tarihinde kabul edilip, onayınıza sunulan 5496 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile ülkemiz elektrik enerji alanı yeni düzenlemelere tabi tutulmaktadır. Hükümet, ilk olarak 5 Temmuz 2005 tarihinde 1/1074 numaralı “Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı”nı, ardından benzer konularda düzenlemeler içeren 1/1133 sayılı “Elektrik Piyasası Kanunu’nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı”nı 7 Kasım 2005 tarihinde TBMM’ye sevketmiştir. İki tasarı birleştirilerek, son gönderilen tasarı üzerinden TBMM’de görüşmeler yapılmış, yeni düzenlemeler de eklenerek 5496 sayılı yasa ortaya çıkarılmıştır. İki tasarı arasındaki farklılıklar ayrıca incelenmesi gereken bir konudur. Ancak kısa aralıklarla TBMM’ye sunulmuş olan bu iki tasarıda da bulunmayan yap-işlet-devret sözleşmelerine yönelik bir düzenlemenin TBMM’de gündeme getirilmesi ve bütün itirazlara rağmen yasalaştırılması dikkat çekicidir. Söz konusu tasarı TBMM’ye “elektrik dağıtım şebekelerinin özelleştirilebilmesine yönelik olarak hukuki altyapı sağlama” gerekçesiyle sunulmuş olmasına karşın Plan ve Bütçe Komisyonu’nda getirilen bir önergeyle yasanın çıkarılma amacının dışında yeni hükümler eklenmiştir. Bu yeni eklenen hükümler dahil olmak üzere yasayla yapılan temel düzenlemelerin hukuka ve kamu yararına aykırı olması nedeniyle yasalaşma sürecinde Odamız gerekli uyarılarda bulunmuştur. Kimi maddelerde birtakım düzeltmelere gidilmesine rağmen esas olarak kamu yararına ve hukuka aykırılıklar giderilmemiştir. Bu nedenle Sayın Cumhurbaşkanımızın 5496 sayılı Yasa’yı inceleme aşamasında Odamız görüşlerini de değerlendireceği umuduyla yasayla getirilen düzenlemelere yönelik görüşlerimizi aşağıda takdirlerine sunuyoruz. Saygılarımla,
Kemal ULUSALER EMO 40. Dönem Yönetim Kurulu Başkanı
|