Elektrik Mühendisleri Odası Ankara Şubesi Yönetim Kurulu Başkanı Ebru Akgün Yalçın`ın Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı Yol Asfalt Şube Müdürlüğü`nde elektronik mühendisi olarak görev yaparken Güdül Yol Asfalt İlçe Şefliği`ne sürgüne gönderilmesi, Ankara 11. İdare Mahkemesi tarafından hukuka aykırı bulunarak durduruldu. Ankara 11. İdare Mahkemesi tarafından verilen kararda; idarece gerçekleştirilen işlemin geçici görevlendirme olarak nitelendirilmesine olanak bulunmadığının altı çizilerek; "Zira Fen İşleri Daire Başkanlığı‘nda görevli davacının gerçekleştirilen işlemle yine Fen İşleri Daire Başkanlığı bünyesinde görev yerinin belirlendiği, dolayısıyla işlemin geçici görevlendirme değil görev yeri belirleme şeklinde bir görevlendirme işlemi olduğu sonucuna varılmıştır."denildi. Ankara 11. İdare Mahkemesi kararında özetle şöyle denildi; " İdarenin görevlendirme işlemi gerçekleştirilirken belli bir takdir yetkisinin bulunduğu noktasında tereddüt bulunmamakla birlikte bu yetkinin mutlak ve sınırsız bir yetkiye işaret etmediğini de vurgulamak gerekir. Bu doğrultuda, idarece görevlendirme işlemi yapılırken öncelikle ihtiyaç durumunun somut ve objektif bilgi ve belgelerle ortaya konulması, ihtiyaç durumunun ortaya konulmasından sonra ihtiyaç duyulan birime yapılacak görevlendirmede yine objektif kıstaslar belirlenmek suretiyle ve gerekirse talepler de alınmak suretiyle görevlendirilecek ilgili kamu görevlilerinin belirlenmesi cihetine gidilmesi gerektiği kuskusuzdur. Ancak, idarece her ne kadar ihtiyaç durumu somut bir şekilde ortaya konulmuş ise de, yukarıda da değinildiği üzere ihtiyaç durumu ortaya konulduktan sonra ilgili birimde görevlendirilecek personelin de önceden belirlenmiş objektif kriterler ışığında belirlenmesi takdir yetkisinin keyfi bir biçimde uygulanmasını önlemek adına önem arz etmektedir. 6360 sayılı Kanunla İl Özel İdaresi‘nin görevleri il sınırları içinde Büyükşehir Belediyesine devredilmiş ise de, bir kısım İl Özel İdaresi personelinin de Büyükşehir Belediyesi‘ne de aktarıldığı hususu da göz önüne alındığında, idarece kurulan bu ilçe şefliklerinin her birinde kaç personele ihtiyaç duyulduğunun, ihtiyaç duyulan personelin hangi nitelikleri haiz olması gerektiğinin öncelikle ortaya konulması ve belirlenen objektif kriterlere göre (kıdem, uzmanlık alanı vs.) gerekirse talepler de alınmak suretiyle ve belli sıra dahilinde İl Özel İdaresi‘nden Fen İşleri Daire Başkanlığı‘nda görevlendirlen personel ile hali hazırda Fen İşleri Daire Başkanlığı‘nda görevli personel arasından görevlendirme yapılması ve elektronik mühendisi olan davacının hizmetine duyulan ihtiyacın somut olarak ortaya konulması gerekirken belirtilen bu hususlara uyulmadan tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmamıştır. Davacının görev yerinin il merkezine uzaklığı dikkate alındığında, dava konusu işlemin uygulanması halinde, telafisi güç zararlara neden olabilecegi açıktır. Açıklanan nedenlerle; hukuka aykırılığı açık olan dava konusu işlemin; uygulanması halinde telafisi güç zararlar doğabileceğinden 2577 Sayılı Kanunun 27.maddesi uyarınca teminat alınmaksızın yürütülmesinin durdurulmasına, kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 7 gün içerisinde Ankara Bölge İdare Mahkemesi‘ne itiraz yolu açık olmak üzere 07/01/2015 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. TMMOB ELEKTRİK MÜHENDİSLERİ ODASI ANKARA ŞUBESİ 22.DÖNEM YÖNETİM KURULU
|